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學術發表

科技部對示范區創新試點政策開展持續評估

來源:科技日報

日期:2016-12-16


日前,“國家自主創新示范區創新試點政策評估研究”正式結題并通過驗收。研究顯示,試點政策的實施,有效激發了示范區創新創業活力,在完善創新體系、促進科技和經濟結合等方面發揮了積極作用。

該課題由科技部政策法規與監督司委托中國科學技術發展戰略研究院總體實施,重點圍繞中關村、東湖、張江、合蕪蚌等國家自主創新示范區及自主創新試驗區的試點政策進行了深入系統地政策評估。

報告顯示,隨著示范區建設的深入以及科技和新興產業的迅速發展,各示范區不斷優化和調整產業結構:中關村推出了“641”戰略性新興產業集群創新引領工程;東湖示范區不斷細分產業布局和專項政策,整合現有科技服務系統和政策;上海張江開展“新產業、新業態、新技術和新模式”經濟創新基地建設試點,打造智慧經濟、平臺經濟、健康經濟和綠色經濟等產業集群。

課題組認為,試點政策的實施對拉動地區經濟、優化經濟結構、提升創新能力等方面都有積極效應。同時,研究發現創新政策仍存在問題,如缺乏系統考慮、激勵政策門檻高、優惠力度和優惠面小、相關配套政策不完善等。

據悉,下一階段的政策評估工作已經正式啟動。相關專家學者建議,在政策評估過程中要堅持以問題為導向,最終完成方法嚴謹、數據可靠和政策可實施的試點政策評估報告。(記者陳磊)



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